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“嫌疑车辆已从滨州收费站驶入高速公路，请沿线各大队注意！”近日，一辆被山东省济南市交通运输执法部门重点督办的非法营运车辆，进入执法人员的布控范围。随即，济南市交通运输综合行政执法支队指挥中心向各卡口发出指令，持续追踪车辆行驶轨迹。最终，在机场周边布控的执法人员成功将其查扣。

这是济南市域内黄河流域交通运输执法联盟成立后的一次联合执法行动。济南市交通运输综合行政执法支队党委书记、支队长宣圣武介绍，执法联盟由济南市交通运输局发起，济南市委编办全程指导，汇集了市交通运输综合行政执法支队、8个区县交通运输综合行政执法机构以及南部山区等3个市管功能区有关机构，联合组成了山东首个市域内交通运输大执法联盟，探索跨区域跨层级执法联合协作的新路，构建了严密的执法网络。

执法力量无盲区全覆盖

近年来，济南市县两级交通运输行政执法效能不断提升，但仍存在执法力量分布不平衡等问题。宣圣武介绍，济南是黄河流域中心城市，正加快推进交通运输市域执法一体化，执法联盟应运而生。

执法联盟成立工作专班，统筹负责联盟建设、管理、运行，实现统一组织协调、统一指挥调度、统一安排部署、统一督导落实。其中，济南市交通运输综合行政执法支队一大队加挂“交通执法协调指挥中心”牌子，统筹协调指挥全市交通运输执法工作；高新区、新旧动能转换起步区交通运输执法工作分别由支队二大队、五大队主要负责，南山区管委会承担交通运输执法职能。至此，全市交通运输执法实现无盲区、全覆盖。

9月30日，由执法联盟部署，济南市交通运输综合行政执法支队十大队、平阴县交通运输综合行政执法大队联合有关部门在青兰高速公路玫瑰收费站开展超限超载专项整治行动。十大队负责指导高速公路经营管理单位加强入口检测，平阴县交通运输、交警部门负责引导超限超载车辆停车卸载、处罚记分等后续处理。指挥中心负责人于明光说：“本次联合执法行动一路多方、联勤联动，打破了行政执法中对跨区域执法的限制，开启了交通运输综合行政执法新模式。” 

济南经验获部省推广

纵向到底，横向到边。在济南市市中区党家街道办事处，市交通运输综合行政执法支队三大队长期在此派驻。执法人员主动融入街道综合执法平台，让单一部门执法转变为多部门联合执法。宣圣武介绍：“‘看得见管不了’是基层治理面临的难题，目前全市街镇实行派驻执法体制，形成多部门参与的协同模式，执法力量下沉有助于解决交通运输综合行政执法改革的‘最后一公里’问题。”

“执法联盟是交通运输执法部门主动服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的积极探索，是对交通运输执法工作模式的创新。”山东省交通运输厅执法局局长陆家鹏表示，交通运输部及山东省交通运输厅已将济南的经验做法在系统内进行推广，将进一步助力提升交通运输综合行政执法能力和水平，为山东沿黄9市等更大范围组建执法联盟提供有益参考。

关键词： 交通运输 行政执法 联合执法